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東鎮政發〔2019〕39號 東興市東興鎮人民政府 關于印發東興鎮非洲豬瘟防控工作實施方案的通知

  發布日期:2019-08-09 10:29 | 來源:東興鎮 | 字號: 分享到:
 
  東鎮政發〔2019〕39號

東興鎮人民政府重大動物疫病防治指揮部各成員單位:

  經研究,現將《東興鎮非洲豬瘟防控工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

  東興市東興鎮人民政府

  2019年8月5日

  東興鎮非洲豬瘟防控工作實施方案

  為扎實做好我鎮非洲豬瘟疫病防控工作,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》(桂政辦電〔2018282 )和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步強化非洲豬瘟防控工作的緊急通知》(桂政辦電〔2019167)精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  緊密圍繞“防風險、保安全、促發展”的目標任務,進一步明確各成員單位的職責分工,規范疫情監測、報告和應急處置程序,強化保障措施,確保我鎮生豬產業持續健康發展、生豬產品有效供給和社會穩定。

  二、組織領導

  (一)成立領導小組

  成立鎮非洲豬瘟防控工作領導小組,領導小組組長由鎮人民政府分管副鎮長擔任,副組長由分管副鎮長擔任,鎮水產畜牧獸醫站、鎮國土海洋規建環保安監所、農業服務中心、財政所、司法所、水利站、林業站和各派出所等部門領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水產畜牧獸醫站,辦公室主任由鎮水產畜牧獸醫站站長張紹峰擔任。

  (二)職責分工

  各有關部門要認真履行職責,密切協作配合,建立聯防聯控機制,共同做好防控工作。

  水產畜牧獸醫站負責組織實施全鎮突發非洲豬瘟疫情應急管理工作,并進行檢查、督導;并根據動物疫情管理相關要求,及時公布農業農村部發布的非洲豬瘟疫情信息;緊急組織調撥消毒藥品等應急防疫物資;提出啟動、停止疫情應急控制措施建議;組織對撲殺及補償等費用和疫情損失的評估。積極配合海關等有關部門,共同做好境外非洲豬瘟疫情傳入風險的防范工作,及時開展突發疫情應急處置,切實落實疫情監測、流行病學調查、排查、消毒、檢疫監管、撲殺等各項綜合防控措施。

  林業站:負責強化對野生動物特別是野豬及其產品販賣銷售的打擊力度,嚴防染疫野豬產品進入市場。積極開展野外巡護,加強對野豬的觀察監測,發現異常死亡的,及時采取措施并進行無害化處理,對疑似病例要按規定采樣送檢。

  派出所:負責做好應急準備工作,一旦發生疫情或發現大量販賣、調運來自疫區的生豬及其產品,要積極配合有關部門開展立案查處和疫區安全保衛、社會治安管理和疫情應急處置工作;依法加強有關案件偵辦,依法嚴厲打擊惡意傳播非洲豬瘟疫情的違法犯罪行為。

  其他各分管領導和各站所要切實負起責任,加強信息共享和措施聯動,形成防控合力。

  三、具體防控工作內容

  (—)強化屬地管理,加大非洲豬瘟排查監測管控力度。

  1.嚴格落實屬地管理責任。各村(社區)要把非洲豬瘟防控作為當前工作的重中之重,花大力氣、下真功夫來抓,切實擔負起轄區內非洲豬瘟防控工作的屬地管理責任。主要負責同志要履行好第一責任人職責,親自研究部署非洲豬瘟防控工作;分管負責同志要具體抓好落實,及時協調解決工作中出現的問題。水產畜牧獸醫站要組織力量對全鎮所有存欄生豬進行登記造冊,準確掌握存欄生豬狀況。按屬地管理責任,發現病死豬的,要及時報告、及時檢測、及時打撈并嚴格按規定進行無害化處理。 

  2.嚴格實行生豬出欄報告制度。養殖場(戶)出售生豬要提前3天向所在地的村級動物防疫員及村委報告,提交《東興市××鎮××村生豬出欄申請表》,并由村級動物防疫員、村委簽字蓋章確認,養殖場(戶)攜帶《東興市××鎮××村生豬出欄申請表》到所在鎮動物產地檢疫申報點申報產地檢疫。檢疫申報點出具檢疫證明時,要在檢疫證明備注欄內標注該批生豬運輸路線,在東興鎮轄區內運輸的,以鄉鎮為單位標注運輸路線;在自治區范圍內運輸的,以縣為單位標注運輸路線;運往外省的,以市為單位標注運輸路線。要建立有效的信息共享機制,及時通報生豬調運信息。 

  (二)強化生豬及其產品調運監管

  配合公安、交通等部門,切實加強對生豬調運監管,堅決杜絕違規調運現象發生。

  (三)強化病死豬無害化處理的監管 

  1.加強病死豬監督巡查。要層層落實屬地責任,建立巡查制度,加強病死豬巡邏檢查和舉報線索核實,對丟棄在本轄區的病死豬,要做到第一時間發現、第一時間清理,按規范進行無害化處理,確保病死豬“不被宰殺、不被食用、不被出售、不被轉運。” 

  2.及時查清病死豬原因。發現病死豬的,鎮水產畜牧獸醫站要迅速組織開展死因調查,及時上報動物疫病預防控制機構,及時采樣、檢測,對疫病進行診斷、定性和風險評估。檢測診斷為重大動物疫病的,要按照規定及時報告疫情;檢測診斷為普通動物疫病的,要及時指導養殖場(戶)進行治療和科學預防,最大限度減少生豬死亡。  

  3.嚴厲打擊亂丟病死豬違法行為。配合市農業農村水利局會同公安機關聯合執法,發現亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產品等違法行為,派出所要第一時間主動介入,并依法采取相應的限制措施,嚴防不合格生豬及其產品流向市場。在行政執法過程中發現涉嫌犯罪的,要及時依法移送司法機關處理。對查實的違法犯罪行為,要通過媒體曝光。 

  (四)加強鎮場和冷庫生豬產品監管。

  1.對冷庫和交易鎮場登記造冊。市場監督管理所要對鎮場、冷庫、加工流通、餐飲等場所的豬肉產品進行排查,特別對生豬產品儲藏冷庫要全部登記造冊,建立完善生豬產品憑證入庫、流向可追溯制度,對未能提供動物檢疫合格證明或來源不清的,依法依規處置、查處。 

  2.嚴格執行豬肉產品鎮場準入制度。市場監督管理所要嚴格履行上鎮豬肉產品查證驗物的職責,對無動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證及驗訖印章的豬肉產品,一律不準進入鎮場,對違法人員實施處罰,對不符合規定的豬肉產品嚴格按規定無害化處理。 

  (五)強化生豬屠宰環節監管。

  要嚴格按照國務院關于生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫配齊派駐“兩項制度必須百分之百執行”的要求,強化工作措施,認真抓好落實,做到“三清四明兩解決”:即屠宰企業基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫派駐情況清楚;專項行動任務明、兩項制度進展明、政府和企業責任明、生豬來源和生豬產品去向明;基本解決落后屠宰企業淘汰問題,基本解決官方獸醫配備配齊問題。對在71日前的規定期限內未落實非洲豬瘟自檢制度的生豬屠宰企業,要結合排污許可、動物防疫條件等要求,采取停產整改措施;對整改不達標的,要依法取消定點屠宰資格。對不符合要求的屠宰場進行清理后,群眾食肉問題要解決好,要科學研判,做到一手抓清理整治、堅決打擊私屠濫宰,一手抓肉品保障,防止不合格豬肉產品進入市場、流向餐桌。 

  (六)進一步加強輿情監控。

  鎮直各部門要堅持輿情、疫情兩手抓,突出正面宣傳、科學宣傳,大力普及非洲豬瘟防控知識、亂丟棄病死豬的社會危害性及應承擔的法律責任等,引導公眾主動防范,形成群防群控局面。發生疫情或者出現亂丟棄病死豬輿情后,要迅速安排專人核實、查準,及時回應群眾關切;交代宣傳部門要迅速介入,針對輿情苗頭和發展趨勢,正確引導輿論方向,及時消除負面影響。要加強網絡信息監督管理,嚴厲打擊造謠、傳謠、惡意制造話題、煽動公眾情緒等違法行為,切實為非洲豬瘟防控工作創造良好的輿論氛圍。 

  對媒體群眾反映的問題,鎮政府要及時回應群眾關切,依法依規處理群眾反映的問題,堅決杜絕輿情造成不良影響。要及時將工作開展情況向社會通報,對群眾開展非洲豬瘟科普知識教育和防控政策措施宣傳,消除公眾疑慮。 

  四、保障措施

  ()鎮直各部門要廣泛宣傳非洲豬瘟防控知識和防控政策,增強群眾和養殖、販運、屠宰等相關從業人員的防范意識,提高非洲豬瘟防控能力和水平,消除麻痹思想和僥幸心理,積極營造群防群控的良好氛圍。要加大對生豬養殖場()的巡查監管力度,對于巡查過程中發現生豬不明原因死亡、死亡異常增多且有豬瘟類似癥狀的,應及時上報。

  ()鎮直各部門要強化溝通協調,密切配合,推動疫情監測排查、生豬調運監管、餐廚剩余物監管、應急管理、聯防聯控及輿論引導等各項防控工作有力、有序開展,形成群防共治的工作格局。

  ()多渠道籌措非洲豬瘟防控經費,保障防控各項工作的經費需要;要重點解決好疫情排查、消毒以及撲殺經費補助等防疫工作所需經費,確保防控工作順利開展。

 
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